駐馬店市財政局行政處罰決定書(駐財購罰決字〔2018〕3號)

2018-12-29來源:政府采購管理科(駐馬店市人民政府政府采購管理辦公室)
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當事人:駐馬店市水利局

 址:駐馬店市泰山路東段

法定代表人或負責人:王偉

聯系電話:0396-2690615

本機關于20181018日對你單位“生態水系連通三項工程環境影響評價編制”項目、“生態水系連通三項工程水資源論證編制”項目、“水系連通三項目水土保持報告編制服務”項目、“薛莊河、五里河上游河道綜合治理及連通補源工程一期施工”項目“薛莊河、五里河上游河道綜合治理及連通補源工程一期監理”五個項目未按政府采購相關政策進行招標采購活動進行了調查。

你單位編報的“生態水系連通三項工程環境影響評價編制”項目(預算金額90萬元“生態水系連通三項工程水資源論證編制”項目(預算金額60萬元政府采購計劃2017年8月18日經市財政局備案核準。經查,你單位已于2017年7月27日委托代理機構發布招標公告,開始招標采購活動。

你單位編報的“水系連通三項目水土保持報告編制服務”項目(預算金額60萬元政府采購計劃2018年1月15日經市財政局備案核準。經查,你單位已于2017年7月27日委托代理機構發布招標公告,開始招標采購活動。

你單位編報的“薛莊河、五里河上游河道綜合治理及連通補源工程一期施工”項目(預算金額5328.16萬元“薛莊河、五里河上游河道綜合治理及連通補源工程一期監理”項目(預算金額80萬元政府采購計劃2018年2月12日經市財政局備案核準。經查,你單位已于2017年11月1日、2017年11月2日委托代理機構分別發布兩項目招標公告,開始招標采購活動。

上述事實表明五個項目未經備案核準即開始采購,違反了《中華人民共和國招標投標法》第九條第二款規定招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,并應當在招標文件中如實載明”、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十九條規定“采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案”和《駐馬店市人民政府關于印發駐馬店市加強工程類政府采購項目管理實施意見的通知》(駐政〔2008133號)第二條規定“(二)各采購單位在具體實施工程項目采購時,應按以下程序辦理:......4.采購單位持政府采購計劃批復、相關行政主管部門備案批準的手續和項目審批手續等相關資料,進入公共資源交易中心實施交易”,已構成違法。以上違法事實有你單位政府采購申報表、招標公告和中標結果公告為證。

依據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六十七條規定,“采購人有下列情形之一的,由財政部門責令限期改正,給予警告,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并予通報:(一)未按照規定編制政府采購實施計劃或者未按照規定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案”,結合你單位違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,本機關于20181025日對你單位發送了《駐馬店市財政局行政處罰事先告知書》,你單位在規定時間內沒有提出陳述、申辯,視為放棄權利。對你單位作出如下行政處罰:

1.責令改正,給予警告,并予通報。

2.加強對相關項目管理人員的法律知識培訓教育,增強法制觀念,提高依法行政的能力。

如不服本決定,可在本決定書送達之日起六十日內向駐馬店市人民政府或河南省財政廳申請行政復議,也可在本決定書送達之日起個月內向駐馬店市驛城區人民法院提起行政訴訟。

 

      20181228

 

 

 


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